一、申報時間管理優(yōu)化：靈活批次與省級統(tǒng)籌

省級統(tǒng)一受理時間

2025年江蘇省高新技術企業(yè)申報不設固定批次，企業(yè)可自通知發(fā)布后隨時提交材料，但省級協(xié)調(diào)小組辦公室受理各市匯總材料的*終截止時間為9月20日18:00。

變化點：省級層面取消批次限制，但各市、區(qū)（如昆山、吳中區(qū)等）仍設置多批次集中受理（如昆山分5批，吳中區(qū)分4批），企業(yè)需根據(jù)屬地科技部門要求選擇批次。

企業(yè)應對：建議企業(yè)優(yōu)先選擇前三批申報（如昆山前三批截止時間為6月15日、7月5日、7月20日），避免后期網(wǎng)絡擁堵或?qū)徍耸杪?/span>

地方細化時間節(jié)點

例如南京市要求企業(yè)完成2024年度企業(yè)所得稅匯算清繳后方可申報，且每年僅限申報1次，市受理截止時間為8月29日。

審核重點：稅務數(shù)據(jù)需與申報材料中的銷售收入、總收入一致，稅務部門將重點核查。

二、申報流程調(diào)整：告知承諾制與材料簡化

告知承諾制適用范圍擴大

企業(yè)可自主選擇對營業(yè)執(zhí)照、專利證書等材料適用告知承諾制，無需提交原件掃描件，但需簽署《證明事項告知承諾書》并確保知識產(chǎn)權(quán)有效性。

風險提示：若選擇承諾制但被查出虛假承諾，將按《認定辦法》取消資格并納入信用管理。

操作流程：登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成承諾書，簽字蓋章后上傳系統(tǒng)。

財務報告?zhèn)浒敢髲娀?/span>

會計師事務所：2022年10月1日起出具的審計報告需附財政部監(jiān)管平臺備案的驗證碼，且報告正文每頁均需賦碼。

稅務師事務所：省內(nèi)事務所的鑒證報告需在江蘇省稅務師協(xié)會系統(tǒng)備案，生成二維碼供防偽查詢。

企業(yè)應對：選擇中介機構(gòu)時需通過中國注冊會計師協(xié)會、稅務師協(xié)會官網(wǎng)核查其資質(zhì)及不良記錄。

三、審核標準趨嚴：知識產(chǎn)權(quán)與現(xiàn)場核查

知識產(chǎn)權(quán)有效性審核升級

新規(guī)限制：新申報企業(yè)若知識產(chǎn)權(quán)全部為2025年當年授權(quán)的軟件著作權(quán)，直接視為不符合條件。

應對建議：需提前布局發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠苊饧猩暾堒浿恢R產(chǎn)權(quán)應與主營業(yè)務技術領域關聯(lián)。

現(xiàn)場核查全覆蓋

地方科技部門需對申報企業(yè)進行現(xiàn)場核查，重點檢查：

實際經(jīng)營情況（如參保人數(shù)≤1人、列入失信被執(zhí)行人）；

研發(fā)場地、設備與申報材料一致性；

近一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或環(huán)境違法。

企業(yè)準備：提前整理研發(fā)臺賬、人員社保記錄、知識產(chǎn)權(quán)證書等備查。

四、中介機構(gòu)監(jiān)管與責任明確

中介機構(gòu)資質(zhì)要求

出具專項報告的機構(gòu)需滿足：

成立滿3年，近3年無不良記錄（如稅務處罰、行業(yè)懲戒）；

注冊會計師或稅務師占比≥30%，在職職工≥20人。

企業(yè)風險規(guī)避：通過財政部、稅務師協(xié)會官網(wǎng)核驗中介信用，避免因機構(gòu)資質(zhì)問題影響申報。

違規(guī)行為懲戒

對出具虛假報告的中介機構(gòu)，將在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示，3年內(nèi)禁止參與高企認定工作。

五、申報材料與系統(tǒng)操作優(yōu)化

“一網(wǎng)通報”系統(tǒng)整合

企業(yè)需通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”完成注冊、材料提交及告知承諾制操作，系統(tǒng)新增“江蘇數(shù)字科技平臺”對接功能，實現(xiàn)材料自動傳輸27。

注意事項：涉密企業(yè)需自行脫密處理材料，確保信息安全3。

地方審核分工明確

科技部門：核查知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)活動真實性；

財政部門：審核會計師事務所資質(zhì)；

稅務部門：比對銷售收入與納稅數(shù)據(jù)。